立法院臨時會前（31）日三讀通過「外役監條例部分條文修正案」，放寬毒犯也有進入外役監之遴選資格。對此，國民黨立委林為洲表示，網路盛傳「那是X總召條款」，被影射的民進黨黨團總召柯建銘則撇清，強調行政院送來的版本就這樣，跟他沒有關係。

立法院7月31日三讀通過《外役監條例》修正案，拉高遴選門檻，其中受刑人須符合有期徒刑執行逾1/3、累犯逾1/2，始得遴選，備受爭議。在野疾呼修法刪除，最後不了了之，藍白陣營批評執政黨一意孤行。民進黨澄清，若外役監不論累犯前案情節輕重一律排除，不符比例原則。

前總統陳水扁的兒子、高雄市前議員陳致中因洗錢、偽證遭判刑1年2個月，今年5月中入監。剛出獄的獄友爆料指稱，陳致中在監獄人滿為患滿的情況下，大享特權，不僅1人1間舍房，入監不到1周就能看掌上型電視，恐還能提早申請轉外役監，「根本是進來服刑，而是來度假享受的公子哥。」獄方則回應，因陳致中身分特殊，因此在合法的範圍內進行安排，並非特權。

「我那學長白死了！」因夜店殺警案被判刑9年的資深女星易淑寬獨子易寶宏，去年3月被改調外役監服刑，引爆基層警員不滿。特別的是，台南雙警命案後，法務部提案修改外役監條例，但該法案躺在立法院1年，而這1年又陸續發生數起外役監受刑人脫逃事件，國民黨黨團抨擊抨擊民進黨修「外役監條例」是打假球，專替有權有勢的人大開方便之門。

台南殺警慘案，凶手林信吾被揭發，是個前科累犯，依據《外役監條例》上的規定，「累犯，但已執行完畢之前案均為受六個月以下有期徒刑者，不在此限」