卓榮泰自比《少林足球》：挨球打也要當好守門員

行政院長卓榮泰今（7）日出席「第23屆機關檔案管理金檔獎暨金質獎頒獎典禮」，針對行政院對立法院三讀通過法案不予副署的爭議，形容自己就像電影《少林足球》中不斷挨球打的角色，強調「行政團隊必須承擔歷史責任，扮演好守門員的角色」。國民黨文傳會主委陳以信同日反擊，批評卓榮泰破壞台灣憲政，把台灣的臉丟到國外。

卓榮泰指出，黨國時代黨政軍介入媒體情況明顯，退出媒體是台灣民主化的重要指標；但立法院今年3月至8月三讀通過的《衛星廣播電視法》、《有線廣播電視法》及《廣播電視法》修正案，可能導致黨政軍力量重新復辟、干涉媒體生態，因此他未予副署。他並表示，《立法院職權行使法》修正若副署，將使立委涉及私用助理費除罪化，「當然不予副署」，其他不副署的法案也基於同樣理由。

卓榮泰在致詞中另提到，檔案管理是耐得住寂寞與時間考驗的工作，保存國家歷史檔案有助於團結人民；政府也將推動「智慧國家2.0」與「開放政府」，在兼顧個人隱私、不涉商業利益的前提下盡可能公開資料，供國內外研究人員進行資料治理研究。

國民黨文傳會主委陳以信則指出，卓榮泰拒絕副署已被旅外台籍學者稱為「超級行政否決權」，並登上國際公法平台「I·CONnect」。他引述任教英國華威大學法學院的憲法學者郭銘松說法表示，憲法賦予行政院對抗國會法案的制度是「覆議權」而非「拒絕副署權」，依憲法增修條文，覆議後立法院若維持原決議，行政院長「應即接受」；卓榮泰卻在覆議失敗後拒絕副署，甚至後來直接不提覆議。

陳以信並轉述，副署制度原本是行政院長制衡總統的設計，「針對的是總統，而不是國會」，若行政院長能以拒絕副署封殺國會立法、立法院又無推翻手段，形同凌駕國會與憲法的「無敵行政權」。他批評，台灣憲政爭議已成國際憲法學界研究的負面案例，並反問若行政院長可自兼大法官、總統與立法院，「台灣還需要五權分立嗎？」