經濟部評估川普臨時關稅15％影響　8大產業競爭對手國稅率表秒懂！

美國最高法院20日裁定《國際緊急經濟權力法》(IEEPA)未授權總統徵收關稅，川普依此徵收的關稅(包括對加拿大、墨西哥及中國的芬太尼關稅)需終止。但川普隨即引用《1974年貿易法》第122條，以「國際收支問題」為由，啟動150天10%臨時關稅，並宣布將把關稅提高至15%。面對情勢變化，經濟部也做出產業影響分析評估，研判臨時關稅政策，相比現行對我國實施對等關稅20%且疊加MFN之情況，對我產業相對較為有利。

至於台美已洽簽「台美投資合作MOU」，其中屬於232條款各項關稅最惠國待遇的部分，不受此次美國最高法院判決影響；後續我方將會持續要求美方落實對台已承諾的相關優惠事項；經濟部也將持續推動各項產業支持措施，協助產業因應美國關稅政策。

經濟部分析指出，美國於附件二(ANNEXII)中列出1649項豁免臨時關稅的產品，涵蓋能源、農產品、藥品等，並表示已徵收的232關稅產品不再徵122關稅。此次高院判決僅影響IEEPA徵收的關稅，232等條款關稅不受影響。我國已透過「臺美投資備忘錄」成功爭取到232條款各項關稅之最惠國待遇，並納入未來232調查項目協商優惠待遇機制，此部分不會因高院判決喪失權利。

至於臨時關稅的影響，經濟部指出，經智庫採部分均衡模型，初步估算美國對全球加徵122條款臨時關稅15%(疊加MFN)對我國農工影響如下：

•情境一：排除232項目

•情境二：考慮232項目及全球與我方取得優惠待遇，包含我汽車零件與木材傢俱15%；半導體已課稅產品我國為0%，他國為25%(我國是目前唯一明確爭取到半導體及衍生品配額內零關稅、配額外最優惠待遇的國家)

估算我國與美國簽署ART(15%不疊加)對我國農工影響如下：

美國對全球加徵122 條款臨時關稅 15% ( 疊加 MFN) 對台灣產值影響比例

至於對個別產業影響，以工具機產業來說，經濟部研判122條款臨時關稅加徵後，我國與主要競爭對手國如德國稅率相同，惟與日本、韓國相比仍有關稅差距（約1.4%–4%）對我產業出口可能受影響。

其次，因進口成本提高且政策不確定性提升，美國市場需求預期將縮減或延緩訂單時程。

機械產業部分，122條款臨時關稅加徵後我國與主要競爭對手國如歐盟稅率相同，與日本、韓國相比關稅差距不大（約0.4%–1.5%），評估影響有限。

此外，隨半導體供應鏈持續投資設廠，相關設備需求升溫，總體趨勢仍將有望帶動國內機械產業成長。

手工具產業部分，我國輸美產品以套筒、板手為主，相較中國、越南等主要競爭國，臺灣可與其公平競爭，我手工具產業仍具備出口競爭力。

其次，臺灣手工具產業供應鏈完整且具備靈活客製化能力，可滿足國際客戶對於多樣產品代工的需求，同時國內業者持續發展產品多樣性，以持續提升市場競爭力。

水五金產業

1.我國主要輸美產品為水龍頭，臺灣輸美稅率與越南及中國等主要競爭國相同或更低，我水五金產業國際競爭力仍可維持。

2.我國水五金產業因具備完整產業聚落與供應鏈，因此具產業鏈韌性及國際競爭力，面對客戶急單需求可快速因應，產品品質也較東南亞國家更具優勢。

塑膠製品產業

1.我國出口美國以塑膠袋、塑膠盒、塑膠餐具等為大宗，主要競爭對手為中國大陸及墨西哥。

2.中國大陸塑膠產品與我國重疊性高，122條款加徵15%關稅，仍相較中國大陸具競爭優勢，塑膠製品仍具有出口及整體石化產業鏈競爭力。另，墨西哥因享有美墨加協定(USMCA)免關稅優惠，中長期仍須關注其市場競爭力。

紡織產業

1.我國輸美紡織產品是以緞帶、窗簾、不織布及防疫用紡織品為主，主要競爭對手為韓國及中國，122條款加徵後我國相對韓國關稅差距約8.7%，惟相對中國產品，我國產品有競爭優勢。

2.我國產品(如不織布等)競爭力高，廠商早已全球布局，有效分散市場風險，對產業影響相當有限；持續開拓其他區域市場，如歐盟、日本、東南亞等，將更有助於降低對美市場依賴，分散市場集中的風險。

醫療產業
我國輸美醫材產品受影響以手術器械、醫用耗材、診斷試劑、血糖監測產品與失能人士用車為主，主要競爭國為韓國與中國，122條款加徵後我國與韓國稅率差距約2.5%，對出口影響有限，惟中長期仍須關注市場競爭力；相較中國產品我國產品則具有關稅優勢。

汽車零組件
汽車零組件在232條款下經雙邊協議已享有15%優惠，不受美國最高法院判原結果影響，且122條款關稅不再疊加於232汽車及相關品項，因此對我國汽車零組件輸美暫無。