東協拍板敲定重申2019完成RCEP決心 「被邊緣化的台灣」該怎麼走?

區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）部長級會議已於9月10日落幕，東協10國和6個貿易夥伴國同意，將進一步在越南峴港完成首長級談判，最快明年可以簽署。而這次6個貿易夥伴國，台灣又不在其中，對於台灣屢次「被集體孤立與邊緣化」，在經濟層面上已經面臨不可避免的劇烈衝擊及險峻考驗。

據了解，RCEP為開放、透明、包容、無歧視的自由貿易協定，目標將關稅降到最低點，甚至零關稅，且面對反對保護主義和反全球化的民粹趨勢。專家估計，待RCEP簽署完畢，其經濟規模將占全球年生產總值32%，約為27兆美元。

那麼問題來了，台灣既沒有在先前的「東協10+3」，未來也不會在「東協10+6」之中。日後，台灣製造的產品若要外銷到東南亞、東亞、日韓、中國、澳洲等地，關稅就會相對高，因此，在整體企業成本墊高的劣勢中，台灣幾乎毫無優勢可言。再加上台灣與韓國的科技產品同值性又很高，一旦無法取得價格優勢，根本沒有競爭力。

除此之外，越南、泰國與馬來西亞等開發中國家正不斷進步，若再加上取得關稅優勢，要追平甚至超越台灣，就只是時間問題。直接借鏡中美貿易戰就能看出，關稅增加，將導致貨品進出口受到更多阻隔，因此中美雙方經濟都受到負面影響。

台灣企業一旦被「關稅」絆腳，科技與製造業出走潮勢必再起，技術人才跟著外流，失業率也會增加，整體形成惡性循環。而競爭力下降，只剩下滿街大量的服務業，像是餐飲、服飾店等，都是低資本、低技術產業。但台灣只靠2300萬人的內部供銷市場，根本無以為繼。

想靠觀光發大財?同樣的問題，關稅之重，使得來台觀光客旅遊成本也增加，誘因不足，誰還來呢?而小英的「新南向政策」補助東南亞觀光客來台，雖似有成效，但這也是先砸了我們納稅人的血汗錢，提供補助才換得的「好看數字」。根據觀光局9月份公布的「2018年 來台旅客消費及動向調查」分析，「新南向18國」的在台消費力，遠落後台灣鄰近的日本、大陸、香港、澳門、韓國。換句話說，發出去的補助費，實質回收成效，應該有很大的檢討空間。

想要再找回台灣奇蹟，有競爭力不被世界淘汰，台灣必須將市場擴大，而台灣是一個以外貿出口為主的國家，首要目標必定是要降低貿易屏障，不能再被「孤立邊緣」，或是被「經濟鎖國」。明年起，可預見台灣經濟將更為艱難，企業也會更艱困。但這些你我切身相關的訊息，卻被淹沒在2020總統選舉的藍綠惡鬥新聞中，還有在FB、ÍG上「吃喝玩樂」打卡的「小確幸」中。滑不到、看不見、不表示可以不必面對。尤其台灣面對中國與外交問題始終敏感而無解答，在執政黨的「意識形態操作」讓兩岸關係日漸惡化。經濟不見起色，外交不見突破，又吸引不了觀光客，惡性循環之下，年輕一代若再不覺醒，台灣恐將因各種的「內憂外患」，而被逼成「又小又窮」的「鬼島」。

【品觀點小辭典】
◎東協10國 (ASEAN)
新加坡、馬來西亞、泰國、菲律賓、印尼，後來增加汶萊、越南、寮國、緬甸、柬埔寨共十個國家。

◎東協10+3 (ASEAN+3)
東協與中國、日本、韓國，四個經濟體，共同簽署一個自由貿易協定「東亞自由貿易協定」。

◎東協 10+6 (ASEAN+6)
東協與中國、日本、韓國、澳洲、紐西蘭和印度